您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
以下為意見全文:可貸 各區人民政府,可貸市政府各委、辦、局,各市屬機構: 根據國家分類調控、因城施策的要求,為進一步促進我市房地產市場平穩健康發展,經市人民政府同意,現提出如下意見: 一、嚴格執行限購限貸政策 嚴格執行我市既有的住房限購政策,即本市戶籍居民家庭限購2套住房(含新建商品住房和二手住房,下同)。
四是多主體,萬申從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。五是多領域,請平安從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。
六是多功能,貸款從單一政策研究功能向智庫政策研究、解讀、評估等多功能轉變。七是確立適合於智庫科學運行的新體製,天放款鼓勵和支持民間智庫健康發展,推動體製內和體製外共同發展。可貸八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。九是推進智庫開放性、萬申國際化建設,萬申在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、請平安智庫聯合體方向發展轉變。
2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,貸款一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。在這裏要區分其政治獨立性、天放款學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。2015年1月,可貸中共中央辦公廳、可貸國務院辦公廳發布了《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》(以下簡稱《意見》),全麵貫徹落實習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示精神,體現了黨中央高度重視科學民主依法決策的指導思想和決策部署。
《意見》從思想上、萬申理論上為我國智庫發展指明了方向,萬申從製度上、機製上為發揮智庫作用提供了保障,是智庫建設的一個重要綱領性文件,使我國智庫建設從製度上進入了“建設中國特色新型智庫,建立健全決策谘詢製度”的新時期。《意見》全麵地把智庫建設的意義、請平安指導思想、基本原則、主要任務、方向和路徑等都作了部署。因此,貸款現在各類智庫建設都應該認真學習“4.15”智庫建設重要批示和《意見》,這是我們發展好智庫建設這件事情的基本依據。1.1.2 智庫建設納入法治化、天放款製度化軌道2012年11月,天放款黨的十八大報告提出:“堅持科學決策、民主決策、依法決策,健全決策機製和程序,發揮思想庫作用。
”李克強總理主持召開的新一屆國務院第一次全體會議討論通過的《國務院工作規則》中強調“完善行政決策程序規則,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序”“研究決定的重大事項,都必須經過深入調查研究,並經研究、谘詢機構等進行合法性、必要性、科學性、可行性和可控性評估論證。”十八屆四中全會決定指出:健全依法決策機製,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,確保決策製度科學、程序正當、過程公開、責任明確。
也就是說,在公共決策時,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,這是已經寫入了四中全會的決定,但仍有待進一步細化,製定配套文件。現在這一方麵還有很多有待深入的工作。兩辦《意見》也明確要求完善重大決策意見征集製度。涉及公共利益和人民群眾切身利益的決策事項,要通過舉行聽證會、座談會、論證會等多種形式,廣泛聽取智庫的意見和建議,增強決策透明度和公眾參與度。
鼓勵人大代表、政協委員、政府參事、文史館員與智庫開展合作研究。探索建立決策部門對智庫谘詢意見的回應和反饋機製,促進政府決策與智庫建議之間良性互動。1.2 黨和國家重視加強智庫建設,有其現實性和客觀必然性黨和國家高度重視智庫建設,有其現實性和客觀必然性。一是決策的紛繁複雜及決策科學化的需求。
決策的複雜度在信息爆炸的時代更是無與倫比,需要專業性、廣泛性、對抗性、民生利益均衡性、國際化的分析。比如,經濟新常態轉型發展、供給側結構性改革、中美如何避免“修昔底德陷阱”推動中美新型大國關係等問題決策的複雜性,不是過去的智囊單體谘詢所能夠完成的,不是靠一個小團隊一部分人就能夠完成的。
它需要天下的智慧,因此走向了智庫。特色新型智庫是我國社會主義民主政治建設的重要內容,是國家治理體係和治理能力現代化的重要內容,是國家軟實力的重要組成部分。
三是智庫參與公共決策有其內在的邏輯性。公共決策過程包括政策議題設置、谘詢研究、製定、執行、實施、反饋、修訂或廢止等環節,智庫活動是公共決策內在的一個重要環節,同時它又貫穿於公共決策全過程中,包括對各環節的決策谘詢研究、評估、解讀等。四是國際現代國家以及國內發展的經驗。2 中國特色新型智庫的內涵建設中國特色新型智庫是全麵深化改革的一項內容,對於其內涵和要求必須作出明確回答,改革舉措方可部署準確到位。我們可從智囊、智庫一般、西方智庫和中國特色社會主義政治製度等方麵進行比較,探討中國特色新型智庫“特在何處”“新在哪裏”,以及怎麽建設的問題。2.1 智庫與我國古代智囊不同中國兩千年前就有智囊,是指足智多謀、專門為別人出謀劃策的人,以智輔政。
中國古代社會智囊屬於個人色彩濃厚的佐官體製,如養士、謀士、師爺、諫議大夫、門人食客、翰林院、幕府製等,亦可說它是我國智庫的雛形。戰國四君子之一的“孟嚐君三千門客”,劉邦、曹操、李世民、朱元璋智庫為中國古代比較知名的四大智囊,劉邦智庫依靠“初漢三傑”取得江山,劉邦評價自己“運籌帷幄,決勝千裏,不如張良。
治國安邦,理財籌糧,不如蕭何。引軍打仗,克敵製勝,不如韓信”。
華中師範大學傅廣宛教授對中國古代智囊製度劃分為萌發期、中興期、鼎盛時期,並分別選擇了五個代表時期,即春秋戰國時期、秦代、唐代、明代和清代。從智囊走向智庫是一個不斷發展的曆史過程,智庫區別於智囊的地方在於,智庫是規範化、製度化和科學化的谘詢機構,是智力集中地,是以服務社會為宗旨,以服務決策為實現宗旨的手段。
2.2 智庫建設既有共性又有特殊性,並無統一模式19世紀末20世紀初,世界上出現了現代的智庫,決策的細化和社會的分工使智庫不斷地發展。當時美國智庫率先發展,但也隻有二十多家,智庫的快速發展是二戰之後。其發展的背景和條件有四個方麵,一是政治民主進程的推進,如19世紀末“扒糞運動”,20世紀20年代進步主義運動。二是20世紀四五十年代美國卷入全球化進程中失誤需要評估,如朝鮮戰爭。
三是參政議政文化凸現,知識分子參政意識增強。也有國外背景學者的衝擊,猶太人進入大學,如加州伯克利分院等。
四是智庫與政府緊密配合,為國家戰略和政策的製定提供和儲備了思想基礎,如1947年美國智庫外交關係協會主辦的《外交事務》主動出擊,發表了時任美國駐蘇聯代辦喬治o凱南《蘇聯的行為根源》一文,提出“遏製”蘇聯的主張,成為美國冷戰時期“遏製戰略”的思想基礎。智庫的結構及發展模式均是和所在國的政治、經濟、社會狀況息息相關的,並無一定模式。
智庫按照不同的屬性有不同的分類,不同智庫的組織結構、管理、運作方式、研究項目的設定及資金來源,影響公共政策的途徑和方法等各個方麵存在很大差異。一般來講,智庫具有的共同特征或規定性,即公共政策研究和決策谘詢機構,是決策體製的外腦,是現代公共決策的重要環節和組成部分,是國家軟實力的重要組成部分,為公共決策提供思想和行動方案,影響政府政策的製定,評估政府運作效率,傳播社會知識,引導公眾輿論和社會走向,在現代國家決策中發揮強大作用。
2.3 何為“中國特色新型智庫”是需要深入認識和全麵闡釋的重要問題科學回答“中國特色新型智庫”是什麽,涉及到中國智庫往哪裏走的問題,涉及到深化智庫製度改革問題。2.3.1 中國特色新型智庫“特在哪裏”中國特色新型智庫最大的特征,就是堅持黨管智庫。中國特色新型智庫建設立足於中國國情,與西方智庫相比有其不同,“特色”在於,黨是中國特色社會主義事業的領導核心,智庫在黨的領導下,堅持中國特色社會主義道路,官方智庫和民間智庫多元主體共存共發展,同時鼓勵各類智庫間開展競爭,為黨和政府、社會提供公共政策研究和決策谘詢、政策解讀、決策方案評估等服務。如果是中國智庫不為中國共產黨服務,那麽這樣的智庫是不需要的。
所以說,我們建設中國特色新型智庫,必須旗幟鮮明地堅持中國共產黨領導,必須圍繞著黨和政府的決策中心,服務於黨和政府決策的大局。概括起來,中國特色新型智庫“特在哪裏”,主要有以下幾點:一是要堅持中國共產黨領導,堅持正確的政治方向。
二是必須服務決策為導向,堅持圍繞大局,服務中心工作。三是堅持科學精神、求真務實,鼓勵大膽探索。
四是官方智庫與社會智庫共同發展。2015年11月9日,習近平總書記主持召開中央全麵深化改革領導小組第十八次會議,審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》,此後,國家高端智庫建設試點工作會議確定首批25家國家高端智庫建設試點單位,其中有不少就是社會智庫。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 妥協了!iPhone上馬屏幕指紋:安卓真香中國製造 | 歐洲這艘最先進大船竟是中國造 | 23~26 ° |
2 | "牛回頭"還是"牛到頭"不重要 私募正在抓緊調研流行詞:"客套話、套路"用英語這樣說! | 23~25 ° |
3 | 前lol第一射手IMP女友發素顏照,秀腿秀腳引熱議!沒PS...中國製造 | 歐洲這艘最先進大船竟是中國造 | 23~25 ° |
4 | 南非金礦出事故 1800名礦工被困蔡琴大方回應死訊烏龍:謝謝你們讓我複活 | 23~25 ° |
5 | 幸福牛肉醬:有了它,我可以天天吃白米飯曝光朋友圈裏最甜的男生 | 23~25 ° |
6 | 外觀時尚前臉衝擊力強 雷克薩斯ES優惠1萬元IDC:華為Q1智能機出貨量再超蘋果 全球排名第二 | 23~25 ° |
7 | 從習近平忙碌的4月看"我將無我"放屁、漏尿、痔瘡,15個尷尬的懷孕小問題 | 20~25 ° |
8 | 馮小剛現身新西蘭疑拍新片 徐帆緊跟身後《大偵探皮卡丘》發預告 皮卡丘給可達鴨捏腳 | 20~25 ° |
9 | 婦產科醫生告訴你:女人每年體檢,到底要查些什麽?用人荒!年輕人寧願送外賣也不去工廠 | 17~25 ° |
10 | 莫斯科垃圾場驚現14枚手榴彈 來源無法確定不會說話會敗光好人緣 | 12~25 ° |
1 | 廣汽菲克運營機製調整 將成立一體化合資公司NBA-雄鹿大勝綠軍 字母哥上籃如騰雲駕霧 | -24~-12 ° |
2 | 2019年第25屆沃爾沃中國公開賽IIHS擬將後座安全納入車輛評級 保障乘員安全 | -24~-9 ° |
3 | 美版王思聰富可敵國 6億元豪宅專用來約美女拉姆塞確認賽季報銷!阿森納生涯徹底結束 槍迷心痛 | -23~-12 ° |
4 | 網曝騰訊實習生虐貓 官方:如屬實將勸離日本民眾慶祝進入令和時代 | -23~-8 ° |
5 | 官媒:科創板二輪問詢已經啟動在線觀看:2001太空漫遊 | -20~-8 ° |
6 | 自動駕駛商業化前夜:大規模應用麵臨三大問題汾酒去年淨賺14億,高價酒毛利不敵茅台二線品牌,貼牌亂象叢生 | -20~-8 ° |
7 | 2019“五·一”小長假高速避堵攻略匯總重磅!人民幣出新款了!怎麽分真假 | -20~-5 ° |
8 | 談兵 | 伊朗無人機為何能貼臉拍美國航母?5月八方來財,事業喜獲豐收的3個生肖 | -19~-10 ° |
9 | 預售20-27萬紅旗HS5將上市天然的“止咳王”找到了!此野草泡水喝,止咳化痰 | -18~-12 ° |
10 | 馮小剛徐帆夫婦現身新西蘭 疑複工籌拍新片卡帥:現在不當國足主帥是明智確定 以後還有機會 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 春秋稱霸的國家都成大國,為何鄭國沒有?在線觀看:《畫皮》人鬼戀 | 7优 |
2 | 沙拉木:全隊上下憋著股氣 帶傷作戰可蘭是模範隊長老人初次乘機 嫌排隊長打開應急門被拘 | 7优 |
3 | 北京發生山洪災害 鏟車翻倒4人被困馮小剛徐帆夫婦近照曝光 現身新西蘭疑複工拍新片 | 7优 |
4 | 五一小長假,單身女生最應該去的三個國內旅遊聖地哈登:我現在基本啥也看不清 丹帥:必須追成2-2平 | 7优 |
5 | 還嫌大蒜"重口味"?可人家除了防癌還能防止記憶衰退沒辦法!可蘭白克歪嘴喝水避門牙:今晚必須加油 | 7优 |
6 | 起底 “神藥”曹清華膠囊:一盒1408元,很多老人都在吃重新定義屏幕素質製高點!為新iPhone點讚 | 7优 |
7 | "一隻眼"哈登拚盡全力 難敵死亡五小蘋果高通和解後,華為5G芯片市場地位穩了? | 7优 |
8 | A股商譽報告:1660億減值創新高 141股一季度扭虧劉備死後,諸葛亮5次北伐,為何屢戰屢敗?薑維臨死才明白真相 | 7优 |
9 | 庫克:降價減稅之後,iPhone在中國銷售開始複蘇在線觀看:2001太空漫遊 | 7优 |
10 | 張國華:中國廣告人需關注創意和內容一歲多男孩喝粥,竟致腸穿孔?家長太大意了! | 7优 |
1 | 萬年前古人無意留下的尿,讓科學家讀懂了他的生活不會說話的人,一句話可能就毀了一輩子 | 381严重 |
2 | Uzi首次回應2800:這不是我職業生涯創造曆史性的一刻嗎?登記“副科級以上”家長信息,靠這能防住違規加分? | 324严重 |
3 | 微視頻|習近平總書記的"一帶一路"時間《海島大亨6》評測:總統寶座還真難坐! | 273重度 |
4 | 本科、研究生畢業論文答辯技巧全攻略!脫歐影響持續 倫敦房價跌跌不休 | 270重度 |
5 | 如何可以知道心髒是不是“三好學生”?五一起北京嚴查無牌電動自行車 違規最高罰千元 | 269重度 |
6 | 美航借道南航入華 航空聯盟格局生變張柏芝自曝3胎兒子現狀 竟比同齡小孩胖這麽多 | 257重度 |
7 | 美大學發生多起槍擊案至少2死4傷趙本山被曝與範偉聚首 一同出演《劉老根3》 | 256重度 |
8 | 全方位空氣淨化器,8分鍾淨化一室陰霾委內瑞拉國內小股軍人發動政變 政府稱整體可控 | 229重度 |
9 | 這些細節你注意到了嗎?《複聯4》彩蛋解析看完再一次感動淚奔!Facebook全麵改版主應用程序 更注重隱私加密功能 | 229重度 |
10 | 老人初次乘機 嫌排隊長打開應急門被拘網易公布2018年Q4及年度財報 | 226重度 |
友情链接: